Про розвиток та  підтримку малого підприємництва в

Локачинському районі

 

Державна політика підтримки розвитку малого підприємництва в районі здійснюється шляхом реалізації Програми розвитку малого підприємництва на 2009 – 2010 роки, яка була затверджена рішенням сесії районної ради № 29/6 від 28 квітня 2009 року.

Реалізація в районі указів Президента України та постанов Кабінету Міністрів  України  з питань підтримки  підприємництва позитивно впливає на формування нормативно-правового середовища малого бізнесу у відповідності до вимог сьогодення. Впроваджуються нові підходи до оподаткування, застосовуються  нові ставки єдиного податку, постійно вдосконалюється процес державної реєстрації суб’єктів підприємництва, впорядковується процедура розробки та прийняття регуляторних актів.

Районна державна адміністрація спільно з органами місцевого самоврядування спрямовує свої зусилля на створення і підтримку сприятливого середовища для розвитку підприємництва і його захисту. Так, державна реєстрація суб’єктів підприємництва здійснюється, відповідно до чинного законодавства, в максимально короткі терміни. Скарг та зауважень від підприємців з приводу цього не  надходило.

В районі намітилась динаміка щодо розширення надання послуг населенню. Останнім часом збільшилась кількість підприємців, що надають послуги, а саме: обробка деревини,  виробництво меблів, ремонт автомобілів, побутової техніки, стоматологічні, музичні, перукарські, юридичні послуги, будівництво, фотопослуги, ремонт взуття, пошиття та ремонт одягу, виготовлення пам’ятників, виробництво будівельних матеріалів, перевезення вантажів, пасажирські перевезення, заготівля молока, худоби в індивідуальних господарствах, переробка зерна та інші послуги. Всього  надають послуги населенню  61  підприємець - фізична особа, з них близько 10 підприємців започаткували бізнес з надання послуг за останні 2 роки.

Станом на 1 квітня 2010 року в Локачинському відділенні Володимир-Волинської ОДПІ на обліку знаходиться 621 фізична особа – підприємців. Проте переважна більшість підприємців, а саме 354 осіб, що становить 70 % від тих, що сплачують податки, декларують торгово-посередницьку діяльність.

Тривалий час проблемним  питанням в районі є незначна питома вага суми податків, сплаченої  підприємцями до бюджету,  а також  велика  кількість підприємців, які не сплачують до бюджету податків і не звітують про здійснення підприємницької діяльності. Підприємців, які не сплачують до бюджету податків, на сьогодні налічується близько 87 осіб (14 % від загальної кількості зареєстрованих).

Станом на 1.06.2010 року підприємцями – фізичними особами сплачено до бюджету 892,6 тисяч гривень.

З метою підвищення рівня легалізації трудових відносин у підприємницькому секторі в районі постійно проводиться робота працівниками  служби зайнятості, податкової інспекції, управління праці та соціального  захисту населення,  державним інспектором праці.

Згідно інформації державного інспектора праці, не всі підприємці дотримуються вимог трудового законодавства при використанні найманої робочої сили. Зокрема, при нарахуванні заробітної плати не завжди враховується висока кваліфікація працівника, підвищена складність виконуваної роботи, робота у святкові дні, понадурочна робота, не завжди підприємці виплачують найманим працівникам індексацію заробітної плати у зв’язку з ростом індексу цін,  мають місце випадки порушень термінів виплати заробітної плати.  Державним  інспектором праці складаються протоколи про адміністративні правопорушення, які передаються до районного суду,  вносяться подання про притягнення до відповідальності винних осіб.  Суб’єкти підприємництва постійно залучаються до обговорення регуляторних актів, а також до роботи координаційної ради з питань розвитку підприємництва. 8 підприємців та фермерів є депутатами районної ради, певна кількість підприємців є депутатами, членами виконкомів селищної та сільських рад. Однак слід відмітити недостатньо високу активність окремих підприємців при вирішенні  актуальних питань підприємницької діяльності.      

В районі постійно здійснюються заходи, спрямовані на підвищення рівня  обізнаності інвесторів з можливостями господарського комплексу району, формування привабливого інвестиційного іміджу району, збільшення  обсягів залучених інвестицій в економіку району.  

Зокрема, постійно оновлюється перелік вільних земельних ділянок не сільськогосподарського призначення, що пропонуються для продажу з метою започаткування чи розширення підприємницької діяльності. Також постійно оновлюється перелік вільних виробничих приміщень, що можуть бути використані  інвесторами  у  різних галузях економічної діяльності.

На конкурсних умовах підприємцям надаються в оренду вільні виробничі приміщення для здійснення підприємницької діяльності, при визначенні орендної плати застосовується понижуючий коефіцієнт при оренді приміщень  в сільській місцевості та при організації громадського харчування. За січень-березень 2010 року за оренду приміщень підприємцям нараховано близько 20 тисяч гривень, кількість діючих договорів оренди приміщень комунальної власності – близько 30.

У липні 2009 року, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 518 від 21 травня 2009 року «Про утворення місцевих та регіональних галузевих рад підприємців», в районі засновано раду підприємців, головою ради  обрано Левчука Ярослава Васильовича, підприємця смт. Локачі, якого, до речі,  нагороджено Грамотою ОДА з нагоди Дня працівників житлово-комунального та побутового обслуговування населення в березні 2010 року.

Метою утворення рад підприємців є залучення суб’єктів підприємництва до участі у формуванні державної політики у сфері підприємництва, запровадження прозорого механізму їх участі у підготовці проектів рішень органів виконавчої влади, які стосуються державної регуляторної політики. Тому  є великі сподівання на районну раду підприємців в плані активізації  та   розширення підприємницької діяльності, підвищення  ролі підприємців у розв’язанні таких соціально-економічних завдань, як  структурна розбудова економіки району, насиченість ринку високоякісними товарами та послугами, наповнення місцевих бюджетів, зниження рівня безробіття.

За даними Моніторингу соціально – економічного розвитку області за 2009 рік, рейтинг району по розділу Підприємництво – 5 місце.

В підприємницькій діяльності району є ряд проблем, що виступають стримуючим фактором її подальшого розширення. Тому на сьогодні є нагальна потреба в :

- удосконаленні механізму надання фінансово – кредитної підтримки підприємництва;

- удосконаленні процедури видачі документів дозвільного характеру;

- залученні суб’єктів підприємництва до реалізації інвестиційних проектів, зокрема в галузі сільського зеленого туризму.

Виконання Програми розвитку малого підприємництва у Локачинському  районі на 2009 – 2010 роки  знаходиться на постійному контролі в управліннях та відділах районної державної адміністрації.